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教育部要求高校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品安全自查
發(fā)布時間:2023年10月24日 人氣:229 來源:本站
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對天津港“8?12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故的重要指示和批示精神,同時配合《教育系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查 深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的整體部署,教育部科技司決定開展高等學(xué)??蒲袑?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品安全自查和專項(xiàng)整治工作。
關(guān)于開展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品安全自查工作的通知
教技司〔2015〕265號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對天津港“8?12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故的重要指示和批示精神,同時配合《教育系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查 深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的整體部署,我司決定開展高等學(xué)??蒲袑?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品安全自查和專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,重點(diǎn)對高等學(xué)??蒲袑?shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)品管理使用及其他安全隱患開展專項(xiàng)檢查和整治,全面深入排查安全隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全措施,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,健全實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管責(zé)任體系和長效工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
二、自查范圍
依托高等學(xué)校建設(shè)的國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各級、各類科研平臺基地中,凡涉及到病原微生物菌(毒)種、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品、放射性物品等危險(xiǎn)品(以下統(tǒng)稱:危險(xiǎn)品)管理和使用的,均屬于本次自查的范圍。
三、自查重點(diǎn)內(nèi)容
在全面排查安全隱患基礎(chǔ)上,自查應(yīng)重點(diǎn)圍繞六方面內(nèi)容:
1.責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況
是否健全本??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管體系,層層落實(shí)安全責(zé)任人;是否建立校級危險(xiǎn)品安全管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單并作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo);是否建立安全運(yùn)行長效工作機(jī)制。
2.資質(zhì)和基本設(shè)施運(yùn)行情況
實(shí)驗(yàn)室及其科研、管理人員是否具備與所從事危險(xiǎn)品管理和使用相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)。實(shí)驗(yàn)室基本安全設(shè)施運(yùn)行情況包括但不限于:重點(diǎn)部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況是否良好;是否定期檢測、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,確保其狀態(tài)良好、使用正常。
3.管理制度建立和運(yùn)行情況
實(shí)驗(yàn)室是否有詳細(xì)明確的安全規(guī)章、操作規(guī)范和安全管理記錄等,是否嚴(yán)格按照管理制度規(guī)范運(yùn)行。其中,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品保管和使用情況,包括但不限于請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度。危險(xiǎn)品的存放和使用是否符合規(guī)范,確保在整個使用周期中處于受控狀態(tài)。
對于病原微生物菌(毒)種和放射性物質(zhì),是否嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)范執(zhí)行,包括但不限于:明顯的警示標(biāo)識;明確記錄樣本來源等;領(lǐng)、用、存、取登記交接記錄;個人防護(hù)設(shè)施;專人運(yùn)輸與物品封存;嚴(yán)格履行主管單位審批手續(xù)等環(huán)節(jié)。
4.安全知識、操作規(guī)范培訓(xùn)情況
是否開展對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品保管人員和實(shí)驗(yàn)人員的崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全技能、作業(yè)場所危險(xiǎn)因素、安全意識等的定期培訓(xùn)。
5.廢棄危險(xiǎn)品和實(shí)驗(yàn)室處理情況
實(shí)驗(yàn)廢棄物是否分類暫存,并通過社會有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。對于搬遷或廢棄的實(shí)驗(yàn)室,是否徹底清查廢棄實(shí)驗(yàn)室存在的危險(xiǎn)物品,并嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求及時處理,消除各種安全隱患。在確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室不存在危險(xiǎn)品之后,是否按照相關(guān)實(shí)驗(yàn)室廢棄程序,選擇具有資質(zhì)的施工單位對廢棄實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行拆遷施工。
6.應(yīng)急預(yù)案建立情況
實(shí)驗(yàn)室是否設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)。
四、自查報(bào)告要求
1. 各高等學(xué)校于9月21日(周一)之前,將自查報(bào)告書面材料以正式公函形式上報(bào)(同時發(fā)送電子版)。其中,中央部門所屬高校的材料報(bào)送至教育部科技司;地方高校報(bào)送至省教育廳。
2.自查報(bào)告內(nèi)容包括:本通知“自查重點(diǎn)內(nèi)容”中六方面重點(diǎn)工作的總體情況報(bào)告、隱患臺賬(填寫附件1表格)、制訂的相應(yīng)整改方案(要求整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”)。
3. 9月上旬,我部將在以校園安全、“打非治違”和專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn)的秋季開學(xué)檢查調(diào)研工作中,對部分科研實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行以危險(xiǎn)品安全管理為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。
4.9月下旬至10月底,我部還將會同高校主管部門成立專家組,采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、分片區(qū)互查等多種方式,開展高等學(xué)??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查。
請各單位對自查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患按照即查即改的原則抓緊落實(shí)和整改。其他與危險(xiǎn)品有關(guān)的校級研究機(jī)構(gòu),由學(xué)校參照本通知要求執(zhí)行。
聯(lián)系人:教育部科技司基礎(chǔ)處 邵海濤、鄒暉
教育部科技司
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